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                                                                                  体彩天下

                                                                                  来源:体彩天下
                                                                                  发稿时间:2020-05-25 07:43:16

                                                                                  全国政协委员高峰建议将“袭医”与“袭警”同罪,加强震慑效应,提高犯罪成本。全国人大代表陈玮则建议司法机关一定要保持对待暴力伤医行为的严惩态势。

                                                                                  蔡奇代表说,对决定表示完全赞成。这充分体现了中央维护国家安全的坚强意志和坚定决心,充分体现了对香港整体利益的坚决维护和对香港同胞根本福祉的最大关爱。维护国家安全历来属于中央事权。去年以来的“修例风波”,使香港面临回归以来最严峻的局面,严重挑战“一国两制”原则底线,严重威胁国家主权、统一和领土完整,对我国国家安全构成重大而紧迫的现实危害。香港是中国的香港,维护香港特别行政区的宪制秩序和国家安全,是中央的权力和责任。全国人大依职权作出决定,解决香港在维护国家安全方面的突出问题,筑牢香港特别行政区维护国家安全的制度屏障,势在必行、刻不容缓,完全合乎法理,完全于法有据,权威性和正当性毋庸置疑。这既符合国家安全利益和香港根本利益,也是完善“一国两制”制度体系的必然要求和依法治港的具体体现,对于更好维护国家主权、安全、发展利益,保证香港长治久安和长期繁荣稳定,具有重大而深远的意义。北京作为首都,要旗帜鲜明讲政治,坚决把思想和行动统一到中央决策部署上来。要树立底线思维,弘扬斗争精神,积极做好本市涉港各项工作,更加坚定不移地贯彻“一国两制”方针,齐心协力推动“一国两制”事业行稳致远。

                                                                                  杜德印代表说,“一国两制”是香港长期繁荣稳定的基石,但“两制”是两种社会制度,而不是完全的“两治”,更不是完全的“分治”,“一国”是不可动摇的原则底线,中央对特别行政区全面管治权不容置疑,从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制迫在眉睫。此次全国人大以国家立法的方式,建立健全维护国家安全的法律制度和执行机制,不仅对香港止暴制乱、恢复社会秩序十分必要,而且对于健全对香港的治理体系,巩固和拓展“一国两制”的法治基础、政治基础和社会基础,确保香港长期繁荣稳定具有重大历史意义。要把维护中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来,解决好在宪法、基本法的框架下实现香港长治久安的治理体制机制问题。

                                                                                  严刑峻法固有威慑教育之功效,但是不能把严刑峻法看成解决暴力伤医的最佳取向,更不能用事后的责任追究来代替事先防范。2014年4月,最高人民法院等五部委出台了《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》,强调要充分认识依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的重要性,明确要求对“伤害医务人员身体”、“非法限制医务人员人身自由”、“公然侮辱、恐吓医务人员”等违法犯罪行为严格依法惩处。但《意见》实施的效果并不尽如人意。据最高人民法院披露,2019年至今年4月,人民法院共计一审审结杀医、伤医、严重扰乱医疗机构秩序等涉医犯罪案件159件,判决生效189人。

                                                                                  同样在“金色花园”停车场大约6点45分左右,又有一对夫妇报警称,一名男子气势汹汹地向他们走来,大喊大叫询问他们从哪里来,并向他们吐口水。警方称,这对夫妇也认为他们成为袭击目标是因为种族问题。

                                                                                  陈吉宁代表说,这次全国人大以国家立法的形式,就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出决定,把香港纳入国家安全法律体系,十分及时、十分必要、十分重要,充分彰显了中央维护国家安全的坚强意志和历史担当。维护国家安全只有“一国”之责,没有“两制”之分。没有国家安全,就没有国家的长治久安和香港的长期繁荣稳定,“一国两制”就失去赖以存在的基础。依法维护国家安全符合包括香港同胞在内的全体中国人民的根本利益,这次立法将发挥法治固根本、稳预期、利长远的导向作用,有利于香港构建更稳定、更安全、更和谐的法治和社会环境,对落实中央对港全面管治权、有效维护香港特别行政区国家安全等重要方面具有重大意义。

                                                                                  所以,“摸清底数”是治理暴力伤医的“牛鼻子”。摸清底数最佳的方法是让遭遇暴力的每一位医务人员无顾虑地主动说出医疗暴力事件的经过,获取的翔实的第一手资料,开展持续监测,科学分析。但“害怕报复”和“招惹麻烦”使许多医务人员不愿意报告。

                                                                                  刘伟代表说,从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,是中央根据实际维护国家利益、维护香港人民利益的一个重大决策,彰显了我们坚决防范和遏制外部势力干预香港事务和进行渗透、破坏活动,维护香港长期繁荣稳定的坚定决心。我们要把思想和行动统一到中央决策部署上来,坚持和完善“一国两制”制度体系,保证国家长治久安、保持香港长期繁荣稳定。

                                                                                  所以,卫生、公安等职能部门不妨“依葫芦画瓢”,着力建设医疗暴力事件报告系统,为尽快“摸清底数”、精准决策提供有力支撑。昨天上午,十三届全国人大三次会议北京市代表团召开代表小组会议,继续审议民法典草案,审议全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案。市委书记蔡奇代表,市委副书记、市长陈吉宁代表,市人大常委会主任李伟代表参加审议。

                                                                                  而在暴力伤医的预防工作方面,2013年10月,原国家卫生计生委联合公安部印发《关于加强医院安全防范系统建设指导意见》,要求加强医院安全防范系统建设,建立警医联动机制、配备一定数量的保卫人员、加大对携带管制刀具等危险物品进入医疗机构的查缴力度、建立完善的出入口控制系统等。《严密防控涉医违法犯罪维护正常医疗秩序意见的通知》中要求:“二级以上医院应当在公安机关指导下,建立应急安保队伍,开展安检工作。”这些预防措施的成效几何呢?2019年6月国家卫健委《关于就危害医疗秩序进行联合惩戒有关问题的回应》中坦言:“近年来,暴力杀医伤医事件时有发生,严重危害正常医疗服务秩序”,“卫生健康行政部门和医疗机构采取多种手段、方法来治理相关违法行为,但效果不明显。”最高人民法院披露的上述数据也是“效果不明显”。